Место терроризма в мировой глобальной проблеме

С развитием человеческой цивилизации и процессом глобализации в мире расширяются и принимают все более глобальный масштаб проблемы социального, экономи­ческого, политического, военного, экологического харак­тера, что требует сконцентрированных усилий всех государств и организации мирового сообщества. Глобаль­ные проблемы - это прежде всего проблемы, выходящие за пределами национальных границ и влияющие негативно, так или иначе, государствам и народам по всему миру.

Вот уже в течении нескольких тысячелетий, чело­ве­чество сталкивается с разнообразными угрозами национального и международного характера, одним из которых является терроризм. Сегодня терроризм - как метод борьбы определенных (религиозных, политических, криминальных и др.) социальных групп внутри того или иного общества, выходит за рамки национальных проблем на уровне международного сообщества, став таким образом, международным терроризмом и одним из международных проблем.

На сегодня существует множество определений терроризма и международного терроризма, сформули­рованные в политологии, юриспруденции, философии и других науках, где терроризм и международный терроризм - это прежде всего общественно-опасное деяние, преступление, страх и угроза, часто связанные с политикой или политической борьбой внутри госудаства или между государствами.

По определению А.А. Затолокина «Терроризм – это самый варварский, изощренно жесткий, но тем не менее политический метод борьбы за экономические интересы определенных групп и слоев общества». То есть, терроризм - прежде всего, метод борьбы между социаль­ными группами общества с использованием орудия наси­лия по отношению к противникам, где данные действия мотивированы экономическими потребностями. Но можно сказать, что терроризм больше всего успешно применяется там, где слабая система защиты государства и общества. «Терроризм обычно – говорит, К. Егоров - находит для себя почву там, где появляются геополитические пустоты, горячие точки, где ослаблена власть, где слабеют или вообще исчезают государственные и международные механизмы политического и правового регулирования развития общества и разрешения возникаю­щих при этом противоречий и конфликтов».

Анализируя признаки терроризма, В.Г. Кокарев утверждает, что терроризм:

«- социальное явление, так как возможно только в обществе, в связи с тем, что именно оно является объектом воздействия;

-преступное деяние, так как предусмотрено уголовным законодательством;

- деяние в форме физического или психического насилия;

- устрашение - как способ воздействия на общество;

-оказание воздействия с целью изменения политической, идеологической и иной ситуации».

В общем терроризм, как явление существует с древнейших времен. Терроризм не является продуктом современной цивилизации. Если провести исторический экскурс, то можно заметить, что с древних времен терро­ризм и подобные ему действия проявлялись, например, в I в. до н.э. в так называемой секте зелетов, на территории Римской империи использовались террористи­ческие методы борьбы против господства римлян над Иудеями. Члены секты в качестве оружия использовали кинжал сика. Их главной тактикой была неожиданность и скрытость нанесения урона противнику в публичных местах города, как например, рыночная площадь. Объектом этих сект выступали не только чиновники Рима, но сами евреи, служившие римлянам. Уже тогда для секты их действия носили публичный характер и выступали как метод устрашения против римлян, с целью освобождения от их господства. Удивительно то, что сегодня на территории той же Палестины, палестинские арабы используют методы зелетов против израильтян. Следует отметить, что террористические акты зелетов не единственный случай в древнем мире. Таких сект, групп и обществ было множество, и организовывали их, в осно­в­ном, религиозные фанатики и даже целые государ­ства, отстаивая ту или иную религиозную идеологию. Религиозный признак террора был обусловлен тем, что тогда, в древнем мире, кроме религиозных норм и идеологий, других идеологий еще не было. Возникновение иных форм терроризма, не связанных с религиозной идеологией, связано с Великой французской революцией (1789 – 1794), известной как революционный террор. Само понятие «террор» (от латинского слова terror – страх, ужас) возникло именно в это время. Вдохновителем, идеологом и руководителем революционного террора во Франции стал Максимилиан Робеспьер (1758 – 1794). Террор был призван стать инструментом построения свободного, справедливого общества. Итогом кровавого насаждения «светлого будущего» стали 40 тысяч жертв французов. Революцион­ный террор оказал влияние на формирование иных идеоло­гий, вооружившийся методом террора для выдвижения себя в качестве новой силы в обществе. В XIX в. анархизм выступал одним из таких идеологий в странах Европы и Северной Америки. Например, одним из видных идеологов анархизма в России был Михаил Александрович Бакунин (1814 – 1876). Огромное влияние оказала идея Бакунина на организацию «Народная воля». Вооружившись методом террора, члены этой организации считали, что с помощью террористических актов можно спровоцировать бунт в обществе. Так, в сравнительно короткий срок, данная организация занималась физическим уничтожением представителей царской семьи и чиновников империи. Главным террактом в истории организации стало убийство императора Александра II 1 марта 1881 года. В 80-90-е годы XIX века возникают национал-сепаратистские движения в мировой истории. Например, находясь под игом турок в Османской империи, армянский народ с целью завоевания независимости и создания собственного государства прибегали к террору. Действия армянских террористических групп были актом отмщения туркам за геноцид армян в 1915 году. Еще одним из национал-сепаратистских движений в пределах Балканского полуострова являлась Внутренняя македонская революционная организация (ВМРО), образованная в 1893 году, которая провозгласила свою высшую цель - достижение независимости Македонии. В конце XIX-начале XX вв. на территории Австро-Венгрии возникли организации «Молодая Босния» в Боснии из числа представителей молодежи, студенчества и интеллигенции, а также «Народная Защита» (1908), «Союз или смерть» (1911) и др., работавшие подпольно за независимость своих стран, прибегая к террористическим методам борьбы против угнетателей своих народов. Иногда в конце, некоторые из этих организаций превращались в чисто криминальную организацию, осуществляя терракт и разного рода преступления по заказу.

В XIX веке наблюдаются две основные тенденции террористической деятельности:

1.Террористические организации, использовавшие метод «революционного террора» с целью установления справедливости, ликвидации эксплуатации, отказа от монархической формы правления в пользу республиканско-конституционного строя. Часто эти действия были обусловлены конкретной идеологией;

2. Террористические организации националистского и сепаратистского характера, имеющие целью - освобождение от зависимости и иностранного гнета и создание собственного независимого государства.

В начале XX века на территории Российской империи отличалось террористическими актами движение «Боевая организация» эсеров (социалистов - революционеров). Начиная с 1901 по 1905 год эсерами вследствие политического террора было убито несколько высокопоставленных чиновников империи, среди них, в том числе Петр Столыпин и генерал-губернатор Москвы великий князь Сергей Александрович Романов (февраль 1905 г.), с помощью взрывчатых веществ в публичных местах, что привело к жертвам среди мирного населения. Только в 1907 году в Российской империи было совершено 317 различных террактов. В России также были праворадикальные террористические организации, как «Союз русского народа», «Союз Михаила Архангела», принадлежавшие так называемым черносотенцам. В начале XX века, а точнее 1907-1911 гг., в Азиатском государстве - Иран действовала террористическая группировка «Общество моджахедов». Громким терактом XX в. стало покушение на австрийского престолонаследника Франца-Фердинанда во время его посещения Боснии. Он был убит членом организации «Молодая Босния» - двадцатилетним Гаврило Принципом в Сараево 28 июня 1914 г. Эта акция стала самой громкой и самой трагической по своим последствиям в XX в., так как стала поводом для развязывания Первой мировой войны.

В целом XX век запомнится не менее значимыми террористическими организациями и актами. Но можно сделать вывод, что террористическая организация, во всех ее формах, начиная от политического, заканчивая религиоз­ным, националистическим и в других своих проявлениях, является методом борьбы между различными социальными силами в обществе ради завоевания политической власти, распространения той или иной идеологии и религии, с последующим сохранением, удержанием статуса-кво. А на международной арене терроризм и террористические организации могут выступать как метод и средство геополитической борьбы мирового сообщества, где наглядным примером может выступать причина возникновения и существования террористической организации «ИГИЛ».

«…Продолжающаяся в последние десятилетия эска­лация террористической деятельности, расширение ее географии, форм и методов проявления и борьбы, возрас­тание численности и изощренности террористи­ческих актов все более говорят о том, что международный терро­ризм становится интернациональным и приобретает глобальный характер»[4]. «Трудность в деле установления факта международного терроризма состоит в том, что обычно почти невозможно доказать, что акт терроризма был совершен при попустительстве, при содействии или даже организован официальными органами или должност­ными лицами государства, поскольку фактичес­кими исполни­телями акта терроризма в этих случаях остаются отдельные лица или группа лиц, которые официально не действуют от имени государства. Проблему составляет и наличие двойных стандартов в оценке действий терро­ристов другими странами и предоставлении им полити­ческого убежища, о чем свидетельствует опыт многих стран».

С прогрессом науки и техники все более исполь­зуются террористическими организациями совре­менные технологии, начиная от телекоммуникационных и закан­чивая военными техническими достижениями человечес­тва, что получило название «новый терроризм», где имеется ввиду новый этап развития терроризма в целом. «Таким образом, - говорит В.И.Петров - «новый терроризм» отражает трансформацию терроризма в объективно изменившихся условиях порожденных крахом биполярного мира и «эффектом глобализации», с сопутствующими ей явлениями». «Эволюция целей, средств и методов терроризма превратила его в серьезную угрозу для жизненно важных интересов общества, государства и личности в большинстве стран мира. Иными словами, усложнение содержания форм и методов, усиление его информационно - технологической составляющей, характеризует его в целом как новый вызов национальной и международной безопасности». Можно предположить, что причина возникновения терроризма в современном мире логически связана с другими проблемами глобального характера, например: «… к источникам и детерминантам террористических проявлений могут быть отнесены: падение жизненного уровня населения, снижение степени социальной защиты, правовой нигилизм в обществе, обострение политической борьбы, рост национализма и сепаратизма, несовершенство законодательства, падение авторитета власти и принятие ее представителями непродуманных решений». Из вышесказанного следует, что если в том или ином обществе, а также в мировом сообществе есть нищета и отсутствие рабочих мест, то существует вероятность того, что террористические организации могут с помощью материальных и финансовых средств с легкостью вербовать в свои ряды граждан. Или в случае отсутствия власти в обществе и конституционных механизмов прихода к власти, социальными группами общества под воздействием внутренних и внешних факторов могут использоватся террористические методы политической борьбы.

В энциклопедическом словаре говорится, что «международный терроризм явление в мировой политике, связанное с распространением насилия в форме террористических актов, ставящих под угрозу нормальный ход международных отношений». В юридическом словаре международный терроризм определяется как, «… преступление международного характера, действия отдельных лиц и организаций, направленные на достижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акций насилия, террористических актов. М.т. – это совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а тж. транспортных связей между государствами».

Международный терроризм означает не только то, что та или иная террористическая организация или террористы могут наводить ужас и страх по всему миру, а то, что они могут совершать террористические акты почти во всех отраслях общественных отношений. Например, можно перечислить типологию терроризма и увидеть, что существует политический и военный, индивидуальный и государственный, уголовный и анархический, религиозный и националистический, право, леворадикальный и другие виды терроризма. А сего­д­ня еще существует также ядерный и кибертерроризм. Терроризм в основном может нанести удар по слабым точкам общественных отношений. Там, где уровень безопасности слабо обеспечен. Исходя из этого, характер международного терроризма заключается в том, что по всему миру в каждом государстве мира есть собственные специфические проб­ле­мы. Например, если в государстве есть проблема, связанная с институтами демократии и установлен режим авторитаризма и тоталитаризма, то существует вероятность государственного терроризма. Или если в обществе ущемляются права нацио­нальных меньшинств, то это приводит к националистическому терроризму. «Отношения, не основанные на толерантности и чувстве сострадания, взаимопомощи во всех сложных общечеловеческих испы­таниях, – это проблемы по своей природе глубоко этические, духовные и одновременно при допущении зла и воспевания культа насилия – это благодатная социальная почва для «метастазов раковой опухоли», которая проявляется как терроризм и экстремизм».

Существует множество национальных законодательных актов, а также международно - правовых актов по поводу предупреждения и борьбы с терроризмом. И международных межгосударственных организаций, призванных вести борьбу с террористическими организациями. Но можно утверждать, что международный терроризм еще долго будет угрожать че­ловечеству, если продолжит быть методом политической, гео­политической, экономической, религиозной борьбы в мировом сообществе. И можно предполагать, что одним из верных, но очень трудных методов борьбы с международным тер­ро­ризмом может быть решение других глобальных проб­лем.

В современном обществе каждый гражданин, благодаря развитым информационным технологиям и средствам массовой информации (СМИ) имеет определенное представление об угрозе терроризма, о том, что никто, независимо от социального статуса, должности, убеждений не гарантирован и не защищен от угрозы террористического акта. С помощью тех же СМИ каждый человек, получая информацию о случившемся террористическом акте в режиме реального времени, переживает эмоционально, чувствуя страх и тревогу, а также опасность личной гибели и гибели своих близких. Поэтому самый лучшим методом борьбы с терроризмом и международным терроризмом, в частности, является личностная мотивация каждого человека, уровень воспитанности, осознание того, что терроризм приводит только к насилию, моральной, экономической, социальной и личной утрате, несмотря на статус и убеждения людей.

Сангинов К.