Проблемы национальной безопасности в постсоветских республиках на примере Таджикистана

В свете событий на Ближнем Востоке, рост регионального и международного терроризма и экстремизма, массовая эмиграция и эко-логические угрозы подходы к обеспечению международной безопасности меняются. После распада Советского Союза и противоборства в период холодной войны международные и региональные угрозы не только усложнились, но приобрели новые параметры. В связи с этим становится предельно ясной роль сверхдержав в процессе сохранения стабильности и безопасности в мире. Эти явлениясоздают угрозу республикам бывшего Советского Союза и отдельным субрегионам, в том числе Центральной Азии. Российская Федерация как гегемон, геополитической зоной, которой является Центральная Азия, ставит перед собой задачу и берёт на себя ответственность за сохранение всеобщего мира и стабильностив этом регионе. К тому же, возможности стран Центральной Азии по сравнению с ведущими государствами мира значительно слабее, иони не способны только своими силами решать проблемы региональной и мировой безопасности.Как известно, после распада СССР и окончания холодной войны в некоторых возникшихсуверенных государствах начались конфликты и вооружённые столкновения. Причинами этих конфликтов являлись социально-экономическая отсталость, нерешённость пограничных проблем, культурная и религиозная идентификация, недостаточный опыт в вопросах управления государством и т.п.

Советская культура оставила народам постсоветского пространства значительное наследие, включая инфраструктуру и развитую систему образования. Однако наряду с этим от советского прошлого этим народам также досталось проблемное территориальное деление, которое явилось одним из факторов, спровоцировавших в 90-х гг. ХХ в. некоторыевойны и породившее конфликты, которые бытует и по сегодняшний день (Карабах, Южная Осетия, Приднестровье, юго-запад Украины). Но главные угрозы для безопасности этих стран создают экстремизм, терроризм, сепаратизм, религиозный фанатизм, трайбализм и другие негативные явления в обществе.

Из постсоветских центральноазиатскихгосударствсамыйтрагичный путь трансформации достался Таджикистану. Таджикистан преодолел трудныйпериод внутреннего вооруженного конфликта, но, как и у всех стран в глобализированном мире, онсталкивается с другими проблемами такими, как массовая миграция, наркотрафик, пограничные проблемы,религиозный фанатизм и экстремизм, международный терроризм, коррупция, трайбализм, экологические проблемы, деятельность организованных преступных группировок. Все эти явления создают не только локальные угрозы, но и угрожают региональной и глобальной безопасности. Доставка продовольствия, состояние здравоохранения и качество образования также вызывают большую обеспокоенность. Например, российская исследовательница Звягельская И.Б., характеризуя данную ситуацию, отмечает: «Характерно, что население Центральной Азии вовсе не считает терроризм важной внутренней проблемой, в то время как оборот наркотиков, доставка продовольствия и здравоохранение вызывают гораздо большую обеспокоенность» [1, 53-54].

Следует отметить, что эти суждения Звягельской И.Д. высказаны до террористических актов в Париже, Бельгии, Турции и войны на Ближнем Востоке. Сейчас же, к проблеме терроризма руководство центрально-азиатских республик относится очень серьёзно и целенаправленно реагирует на какие-либо террористические угрозы национальной безопасности.

В принятом 28 июня 2011 года Законе Республики Таджикистан «О безопасности» даются конкретные методические определения безопасности [5,122-123]. Согласно данному закону угрозу национальной безопасности Республики Таджикистан создают следующие факторы:

- ослабление социальной и судебной справедливости, законности и правопорядка, в том числе процветание преступности, организованная преступность, коррупция, незаконный оборот оружия и наркотических средств;

- действия, направленные на изменение конституционного строя насильственным путем, в том числе, носящие угрозу территориальной целостности,неприкосновенности и неделимости территории Республики Таджикистан;

- ослабление обороноспособности страны, угроза неприкосновенности государственной границы, использование насилия и агрессии против Республики Таджикистан;

- шпионские, террористические и диверсионные действия и деятельность других спецслужб, организаций иных государств и отдельных личностей, которые направлены на нанесение вреда национальной безопасности Республики Таджикистан;

- нарушение регулярной деятельности государственных ведомств,создание препятствий их деятельности, ослабление государственного контроля;

- действия, которые носят угрозуинформационной безопасности страны;

- политический экстремизм во всех его видах, в том числе разжигание расовой, национальной, религиозной, идеологической, местнической или групповой ненависти или вражды;

- ухудшение социально-политической ситуации, которое выражается в конфликтах между нациями и конфессиями, массовых беспорядках, нелегальных собраниях, пикетах, шествиях, забастовках, митингах;

- создание военизированных формирований, не предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

- ухудшение экологической ситуации, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации, имевшие природные и техногенные характеристики, эпидемия и эпизоотия;

- нанесение ущерба экономической безопасности страны;